根据《江海区直属机关2008年党建工作要点》精神，结合我局工作实际，现制订2008年党建工作计划如下：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神以及市委十一届三次全会、区委七届四次全会精神，以科学发展观统领工作全局，按照“围绕中心，服务大局，扩宽领域，强化功能”的工作要求，扎实推进党支部的思想、组织、作风、制度和廉政建设，为推动全区经济社会又好又快发展，建设先进制造业发达、宜业宜居的现代化南新区提供坚强的组织保证。

二、工作目标

2008年党建工作任务是：坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部，努力提高服务科学发展、促进社会和谐的本领和能力；扎实开展“三创新三推进”机关作风建设满意年活动，争当实践科学发展观的排头兵；进一步加强党建工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。具体要求是着力抓好“一条主线”，坚持“三个结合”，落实“五个加强”。

（一）“一条主线”

要坚持以加强党的执政能力建设和党的先进性建设为主线，以推进学习型党组织建设为切入点，把学习马克思主义中国化的最新成果作为学习的中心内容，同时还要根据完善知识结构的要求，组织党员干部学习社会科学知识和自然科学知识，包括经济、政治、管理、法律、历史以及具体业务等方面知识，用以武装头脑，指导实践，推动工作。

（二）“三个结合”

要坚持把党建工作放到“推动科学发展，促进社会和谐”的大局中来谋划，坚持做到党建工作与创新观念、推动思想继续解放相结合，与创新服务、推进质量效率提升相结合，与创新工作、推进经济社会发展相结合。

（三）“五个加强”

要坚持以改革创新精神为动力，进一步加强党支部组织建设，加强思想政治工作，加强制度建设，加强作风建设，加强廉政建设，充分调动党员干部的积极性、主动性和创造性，为实现区委提出的“两个再造”奋斗目标而勤奋工作，作出贡献。

三、工作内容

（一）推进学习型党组织建设

一是，要把学习党的十七大精神作为首要政治任务来抓，在前阶段学习的基础上，充分利用党组学习、专题生活会、辅导讲座等多种形式进行交流学习，积极参与工委将在上半年组织的十七大报告和党章修正案的原文学习活动。二是，要结合实际组织党员干部学习社会科学知识和自然科学知识，提高科学素养和文化素养，提高运用科学知识、科学精神、科学方法来谋划工作的能力。三是，要组织党员干部学习先进经验，把广大干部群众在实践中创造的好经验好做法作为生动教材，把研究和推进经济社会又好又快发展作为重要课题，从实践中提高本领。四是，要围绕党员干部履行岗位职责的需要，有针对性地开展岗位必备知识和能力的学习培训，使他们成为胜任本职工作的行家里手。

（二）扎实开展机关作风建设满意年活动

1、党的建设要与创新观念、推进思想继续解放相结合

要按照市委、区委的部署，组织党员干部开展“继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵”主题实践活动。通过主题实践活动，帮助党员干部认识“继续解放思想”的重大意义：客观事物的发展运动是永无止境的，人们实践和认识同样是永无止境的，过去的经验、知识、观念，原有的体制、机制、措施如果不能随着客观事物、实践和认识的发展变化而与时俱进，终成为禁锢思想的教条，束缚行动的框框。必须通过继续解放思想，坚决转变那些不符合科学发展观要求的观念和做法，以思想大解放推动新一轮的大发展。要做到“四克服、四树立、四增强”：一是克服小进则满、怕难畏难、得过且过、因循守旧等四种思想；二是树立发展、忧患、责任、服务等四种意识；三是增强小进就是落后、投资环境就是生产力、执行力就是竞争力、岗位就是责任等四种意识。

2、党的建设要与创新服务、推进质量效率提升相结合

要按照科学发展观的要求，切实做到围绕中心，服务大局。要教育和引导党员干部进一步做好服务企业、服务基层、服务群众的工作，在实践中不断增强管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领。要着力解决作风不深入、执行力不强、工作效率不高、行政不作为等问题，在服务理念、服务举措、服务平台、服务途径、服务方式等方面实现新突破，为企业、基层和群众提供高效、优质、满意的服务。

3、党的建设要与创新工作，推进经济社会发展相结合

要以扎实有效的工作促进党员干部更好地履行职责，成为政令畅通、规范有序、依法行政、公平公正、诚信友爱、廉洁高效的机关，形成干事业、干好事业、干成事业、争创一流业绩的良好氛围，在工作举措、工作机制、工作方法、工作效率和工作业绩等方面实现创新，争当实践科学发展观的排头兵。

（三）促进党建工作上新台阶

1、加强思想政治工作

要紧紧围绕区委区政府各个时期的中心任务和本单位的具体业务抓好思想政治工作，善于运用思想政治工作这个行之有效的载体，尤其要在提高执行力上下功夫，区委、区政府的决策一旦形成，就要贯彻落实，抓出成效，这是每个党员必须遵循的原则。要通过强有力的思想政治工作形成组织优势和政治优势，以此来推动和确保各项任务的完成。要坚持以人为本，按照“尊重人、理解人、关心人、帮助人”的要求，把思想政治工作做实、做细、做活，使其更加贴近人们的工作、学习和生活，充分调动党员干部的积极性、主动性和创造性，为推动我区经济社会又好又快发展而努力奋斗。

2、加强制度建设

一是进一步完善党的组织生活制度。包括党员大会制度、党小组会制度、党员领导干部民主生活会制度、党课制度、民主评议党员制度和创先争优制度，并且要抓好贯彻落实。要结合客观实际的变化发展，积极探索组织生活的内容、形式和活动载体，做到有的放矢，注重实效性，提高质量和成效。二是贯彻落实十七大精神，建立和健全党员党性定期分析制度。按照党性原则要求做到“四查摆四树立”。查摆政治上是否坚定，是否与党中央保持高度一致，是否贯彻执行党的各项方针、政策，树立在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用的观念；查摆为人民服务的本领是否强，是否自觉学习科学理论和业务知识，树立练好本领提高素质多作贡献的观念；查摆作风是否端正，是否自觉服务基层、服务群众，树立坚定不移地维护和实现最广大人民群众根本利益的观念；查摆是否遵守党的纪律，是否遵守国家的法律法规和严守党的秘密，树立坚决执行党的决定、积极完成党的任务的观念。三是落实“三联系”制度。（1）结合实际认真抓好“三联系”制度的落实。要在本局联系的向字片、向民村和群众工作中，突出抓好“五帮助”，确保“三联系”工作有亮点、出成效，真正受到基层和群众的欢迎。（2）建立健全城乡党组织帮扶机制。按照区直机关工委的部署，组织与开平市大沙镇黎雄村党支部进行“一帮一”结对共建。要认真落实帮扶责任，使党支部与农村党组织之间携手共进，每年开展“五个一”主题实践活动，即到农村过一次组织生活，慰问一次党员群众，帮扶一户困难党员家庭，资助一名贫困学生，办一件实事好事。

3、加强作风建设

坚持用辩证唯物主义的立场、观点和方法认识和处理思想作风方面存在的问题；以认真负责、勤勤恳恳、乐于奉献、克己奉公、讲求实效的态度对待工作作风问题；以公道正派、遵纪守法、诚信友爱的原则对待生活作风问题；以理论联系实际的观点对待学风问题。要按照胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气要求，做到“八个坚持、八个反对”，自觉践行“八荣八耻”，把党支部真正建设成为始终坚持全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，坚持党的群众路线、发扬党的优良传统和作风的坚强战斗堡垒，把广大党员武装成为思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上为了群众的党员。

4、加强党风廉政建设

要认真贯彻落实党的十七大、中央纪委十七届二次全会、国务院第一次廉政工作会议以及省、市、区各级纪检监察工作会议精神，加强干净干事的党风廉政建设，扎实开展好2008年纪律教育学习月活动。要认真落实党风廉政建设责任制，规范领导干部廉洁从政行为，增强拒腐防变能力。坚持标本兼治，重在治本，进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，全面落实党内监督条例。全体党员干部要严守做人道德底线，决不触犯党纪国法这一高压线，真正做到“慎思、慎独、慎微、慎初”，确保干净干事，确保平安。

                   江海区发展和改革局党支部

                                           二○○八年四月二十三日